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                                                                          《新华日报》省住建厅专题调研生活垃圾分类工作

                                                                          (发稿时间:2019-07-25  阅读次数:


                                                                          垃圾分类成风尚,还须迈过几道坎

                                                                           

                                                                          实行垃圾分类,关系老百姓生活环境与节约使用资源 ,也是社会文明程度的重要体现 。7月19日、20日,省住房和城乡建设厅副厅长宋如亚带队的调研组赴镇江专题调研。

                                                                          联动不足,系统工程须协同发力

                                                                          19日下午,在镇江扬中市浩云湾小区 ,9栋居民戴月芳正将9个玻璃瓶拿到集中收集点 ,让工作人员称重 。“以前都是直接扔掉 ,连收垃圾的都不要。”戴月芳说 ,现在就近将垃圾拎过来,分类的积分可以直接兑换生活用品、抵物业费或洗车费。“要是智能垃圾箱离我们楼栋更近点就好了。”

                                                                          运营小区垃圾分类的浙江联运环境工程有限公司销售总监毛立祥说 ,小区共有1142户,每300户他们设置一个智能回收箱 。居民领取垃圾分类卡和二维码贴纸后,将分类好的垃圾装袋密封贴上二维码 ,投放相应垃圾桶中,收运人员再运回分拣中心扫码称重、计算积分。6月24日启动起来 ,小区居民参与率已达70%,由于垃圾箱上有明确投放标识,居民投放准确率接近100% 。

                                                                          快速推进的背后 ,离不开小区物业的配合与支持。“一开始建垃圾分类亭,很多居民抵触,不愿意离自己家太近 。”小区物业负责人田冠军说 ,他们每天在业主群中发送垃圾分类怎么做、分类设施不会造成环境污染等信息,居民后来慢慢认可、参与其中,并逐渐养成习惯。

                                                                          “居民对垃圾分类投放设施设置等存在邻避效应是正常的 。这既需要在小区规划建设中提前统筹考虑,同时也需要物业管理企业在宣传发动、设施维护等方面给予配合与支持。”宋如亚说,垃圾分类是一项系统工程,需要由政府积极推动,多部门齐抓共管 ,由街道、社区、企业和市民共同参与,并给予持续的资金保障,才能把这项工作做好。

                                                                          目前各地由城管部门牵头推进 ,还存在多部门联动不够情况,尤其是在推进措施、配套资金、政策支持等方面  ,不同程度还存在“九龙治水”现象 。包括垃圾源头减量,各地虽制定出台了部分政策 ,但是过度包装、一次性用品使用、快递包装物与日俱增等现象未得到有效控制  。下一步需要建立有效的物业协作机制,充分整合各方力量,进一步加强部门联动 ,努力形成体制机制完善、政策协同配套、全民广泛参与的格局 。

                                                                          处理设施不足  ,尚有“短板”需补齐

                                                                          在扬中市可回收物分拣中心与大件垃圾拆解中心,工作人员像扫码取快递一样,对运来的可回收物进行扫码、登记积分 。之后再将其按织物、纸板等细分 ,最终分运到相关专业处理企业进行资源化利用。“我们是全品类收集,在中心加设了存放低附加值可回收物与有害垃圾两处区域 ,低附加值可回收物量较小 ,单独运输成本高 ,达到一定量再运走。”毛立祥直言,目前低附加值可回收物收运补贴机制还有待完善,否则有的企业就会直接混装混运。

                                                                          目前我省大部分城市因地制宜采用“三分法” ,即将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾和其他垃圾;同时,循序渐进推行“四分法”,将厨余垃圾进行单独分类处置 。南京、苏州作为国家试点城市正在全面推行“四分法”。同时,各地正在加快实施生活垃圾焚烧厂(填埋场)、餐厨废弃物处理厂、建筑垃圾资源化利用厂、可回收物分拣中心等“三厂(场)一中心”处理设施建设 。截至去年底 ,全省生活垃圾焚烧填埋设施投运总量达85座 ,其中焚烧厂45座 ,焚烧占比约75.6% ,处于全国领先水平 。预计到2020年,我省处理设施总数将达到103座 。

                                                                          相比可回收物与其他垃圾,对被分出的有害垃圾的处置衔接仍面临瓶颈,是亟需补齐的“短板” 。记者在扬中可回收物分拣中心看到,有害垃圾贮存区的红色垃圾桶中,已放置了不少荧光灯管、过期药品等垃圾  ,尚不知运往哪里处理。目前对废荧光灯管的处置 ,我省只在宜兴有一家专业化处理厂。“有害垃圾集中起来则需要按照危险废弃物的要求进行规范化处置。”调研组表示,部分城市目前尚未建立完整的有害垃圾收运处置体系 ,导致不少分类收集的有害垃圾“长期”处于贮存状态  ,未能及时有效处置 ,需要制定出台有针对性的政策文件  ,建立有害垃圾全链条收集处理衔接机制 。

                                                                          实现闭环,“垃圾产品”出路要解决

                                                                          在狗万官网泓润生物质能科技有限公司餐厨处理厂内,打造了一处“移动森林” 。林内苗木郁郁葱葱 。这些苗木都种植在装有特殊土壤的快速育苗控根容器内。而这些特殊土壤,都是处理餐厨废弃物后制作而成。该公司副总经理张弘昶说,将餐厨废弃物与生活污泥协同处理成肥料,是他们项目最大的特点 ,不仅降低了建设和运行成本,还可以让两者补充各自缺少的成分,产生“1+1>2”的效果。

                                                                          餐饮单位将餐厨废弃物分类投放后,收运队伍每日按时上门清运,收运车内安装了车载预处理设备 ,会进行全密封分拣、制浆,不产生任何异味  ,避免了在厂内集中预处理导致的二次空气污染 。车内的浆液被全密封运输回来后 ,卸料会变得很简单 ,可直接用车后的管子连接进入厌氧“消化系统”。

                                                                          “现在收集餐厨废弃物已经不成问题 ,现在日均餐厨废弃物收运量超220吨 ,已超过一期项目设计负荷。设计规模360吨/日的二期项目已提前启动,预计明年建成投运。”张弘昶说 ,“当下面临的最大问题,是终端产品出路不畅。”目前该处理厂沼气日产量约为1万立方米,除部分自用直接向市政燃气管网输送优质生物天然气。沼渣经过脱水干化工艺后制成生物有机肥 ,日产量约为35吨,主要销售给园林绿化公司 ,但是用作肥料、饲料还需农业部门认可,希望农业部门对此尽快研究 。

                                                                           

                                                                          本报记者 白 雪

                                                                          2019年7月25日《新华日报》6版

                                                                           

                                                                          【打印本页】【关闭窗口】
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